為助力臨汾市科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能力，把握發(fā)展機(jī)遇，本文系統(tǒng)梳理了2019年臨汾市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)條件、時(shí)間安排、操作流程、優(yōu)惠政策、申報(bào)入口及咨詢渠道，特別針對(duì)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)咨詢類企業(yè)提供指引。

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定核心價(jià)值

認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的國(guó)家級(jí)認(rèn)證，更能享受稅收減免、資金扶持、品牌提升、融資便利等多重利好，是科技型企業(yè)快速發(fā)展的重要助推器。

二、2019年臨汾市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件

企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須同時(shí)滿足以下基本條件：

1. 企業(yè)注冊(cè)年限：申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須在臨汾市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上（即2018年12月31日前注冊(cè)）。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)：企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。技術(shù)開發(fā)/咨詢類企業(yè)需擁有與核心技術(shù)相關(guān)的專利、軟件著作權(quán)等。
3. 技術(shù)領(lǐng)域范圍：企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，技術(shù)開發(fā)與咨詢業(yè)務(wù)需符合其中相關(guān)領(lǐng)域（如高技術(shù)服務(wù)、電子信息等）。
4. 科技人員比例：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
5. 研發(fā)費(fèi)用比例：企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（2016-2018年）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例需滿足：

• 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于5%；

• 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；

• 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

• 其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：近一年（2018年）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。對(duì)于技術(shù)開發(fā)與技術(shù)咨詢企業(yè)，其技術(shù)性收入（如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)收入）是此項(xiàng)考核的關(guān)鍵。
2. 創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)：企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性）應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，總分需超過(guò)70分（不含70分）。
3. 守法經(jīng)營(yíng)：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、2019年認(rèn)定工作時(shí)間安排（參考）

申報(bào)啟動(dòng)：通常于每年4-5月由山西省科技廳、臨汾市科技局下發(fā)正式通知。
企業(yè)申報(bào)與地方初審：企業(yè)根據(jù)通知要求準(zhǔn)備材料，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)材料向臨汾市科技局提交。市級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行初審和推薦，時(shí)間窗口通常在5月至7月。
省級(jí)評(píng)審與上報(bào)：山西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審、審查，并將擬認(rèn)定企業(yè)名單公示、上報(bào)國(guó)家備案，時(shí)間一般在8月至10月。
國(guó)家備案與公告發(fā)證：科技部火炬中心進(jìn)行備案公示，無(wú)異議后由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書，時(shí)間通常在年底前完成。
請(qǐng)注意：具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)以當(dāng)年山西省科技廳和臨汾市科技局發(fā)布的官方通知為準(zhǔn)。

四、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程

1. 企業(yè)自我評(píng)價(jià)：對(duì)照上述認(rèn)定條件進(jìn)行初步評(píng)估。
2. 網(wǎng)上注冊(cè)登記：訪問“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”完成企業(yè)注冊(cè)。
3. 準(zhǔn)備申報(bào)材料：編制《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件證明材料（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、科技人員情況說(shuō)明、創(chuàng)新活動(dòng)證明材料等）。
4. 地方提交與初審：將紙質(zhì)材料提交至臨汾市科技局，同時(shí)完成網(wǎng)上申報(bào)。市級(jí)部門進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查（如有必要）。
5. 省級(jí)評(píng)審與認(rèn)定：通過(guò)初審的材料報(bào)送至省認(rèn)定辦，參與專家評(píng)審、綜合審查等環(huán)節(jié)。
6. 公示與備案：通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)國(guó)家備案。
7. 證書頒發(fā)：獲得由山西省科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局聯(lián)合頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書。

五、高新技術(shù)企業(yè)主要優(yōu)惠政策

1. 稅收減免：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由25%減按15% 征收。
2. 資金獎(jiǎng)勵(lì)：臨汾市及下轄各區(qū)縣通常對(duì)新認(rèn)定及重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性資金補(bǔ)助（具體金額以當(dāng)年政策為準(zhǔn)）。
3. 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除：企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額的75%（2019年政策）在稅前加計(jì)扣除。
4. 項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持：在申報(bào)國(guó)家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)時(shí)，同等條件下優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)。
5. 品牌與市場(chǎng)價(jià)值：顯著提升企業(yè)品牌形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)上市、參與招投標(biāo)的重要加分項(xiàng)。
6. 人才與金融支持：在引進(jìn)科技人才、申請(qǐng)科技貸款、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資等方面更具優(yōu)勢(shì)。

六、申報(bào)入口及咨詢電話

• 官方申報(bào)入口：
• 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)：http://www.innocom.gov.cn/

• 山西省科技廳官方網(wǎng)站：http://kjt.shanxi.gov.cn/ （關(guān)注“通知公告”欄）

• 臨汾市科技局（現(xiàn)為臨汾市科學(xué)技術(shù)局）官方網(wǎng)站：負(fù)責(zé)發(fā)布市級(jí)通知、接收材料。

• 主要咨詢電話（2019年參考）：
• 政策與申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢：臨汾市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)科 電話：0357-XXXXXXX （請(qǐng)通過(guò)臨汾市人民政府或市科技局官網(wǎng)查詢最新有效聯(lián)系電話）

• 系統(tǒng)技術(shù)支持：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)客服電話：010-88656314/6316

• 稅務(wù)政策咨詢：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或12366納稅服務(wù)熱線。

重要提示：以上信息基于2019年通用政策及流程整理，具體申報(bào)時(shí)，請(qǐng)務(wù)必以當(dāng)年山西省科學(xué)技術(shù)廳和臨汾市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布的官方正式文件和要求為準(zhǔn)。建議企業(yè)提前規(guī)劃，系統(tǒng)準(zhǔn)備，必要時(shí)可尋求專業(yè)科技咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助，以提高認(rèn)定成功率。